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            我省长江大保护十大标志性战役初战告捷

            更新日期:【2019/4/28 10:08:39】 来源:湖北日报 阅读次数:283次

            我省长江大保护十大标志性战役初战告捷

            关改搬转沿江化工企业101家 腾退岸线150多公里

                湖北日报讯(记者祝华)425日,在宜昌召开的全省长江大保护十大标志性战役暨落实河湖长制现场推进会通报,全省长江大保护十大标志性战役初战告捷。

                全省开展长江大保护十大标志性战役以来,各地点对点、实打实、硬碰硬,坚决保护和修复长江生态环境,部分市州变被动执行为主动作为、主动加压。黄石增加城区工业企业退城入园等81项专项任务,十堰、襄阳等地将汉江非法码头专项整治、汉江两岸造林绿化等纳入十大标志性战役,荆州增加了退垸还湖还湿专项战役。

                目前,战役取得了明显成效。完成沿江化工企业关改搬转101家,整治城市黑臭水体173个,腾退长江岸线150多公里,134个城市污水处理厂全面实施提标改造,建成乡镇垃圾中转站276个。

                各地还存在战役进展不平衡等问题,饮用水源地保护、非法码头专项治理等战役进展较快,沿江化工企业关改搬转、农业面源污染等推进难度较大。全省6个市州全部完成任务,11个市州共26项任务未完成,特别是涉及砂石集并中心、污水处理设施等工程性建设项目,进展相对较慢。


            长江生态环境资源司法保护力度加大

            4年审理涉长江生态环境资源刑事案725

                湖北日报讯(记者杨康、通讯员蔡蕾)426日,省法院召开新闻发布会,通报2015-2018年度湖北法院长江生态环境资源司法保护情况。

                2015年至2018年,全省法院共审理各类刑事、民事、行政涉长江生态环境资源一审案件896件,审结849件;共受理涉长江生态环境资源一审公益诉讼案件141件,审结115件。

                4年来,全省法院审理的涉长江生态环境资源刑事案件数量已呈现“四连增”。在一审审理的896件案件中,共有刑事案件725件,占比超八成。其中,201593件,2016199件,2017203件,2018230件。

                为充分发挥司法职能,护佑一江清水,全省法院重拳出击,扫黑除恶。在刘某等16人涉黑案中,被告人通过敲诈、勒索等手段,垄断控制长江水域的非法采砂作业,严重影响了长江的生态环境和堤防安全,被分别判处20年至3年不等的有期徒刑和巨额罚金。

                此外,全省法院还持续加大长江环境行政非诉案件的执行力度,支持行政机关依法处罚环境违法行为。武汉市江岸区法院在受理水利部长江水利委员会申请行政强制执行系列案后,依法认定被执行人朱某某等5人拒绝履行已发生法律效力的《水行政处罚决定书》违法,裁定准予执行,积极支持长江水利委员会对长江采砂履行统一管理和监督职责。


            湖北长江生态环境资源司法保护白皮书发布

            ——修复性司法成环保“加油站”

                湖北日报讯 湖北日报全媒记者杨康 通讯员蔡蕾

                426日,省法院发布《湖北长江生态环境资源司法保护白皮书》,向社会各界通报全省法院长江生态环境司法保护情况,发布10起典型案例。

                省法院副院长周佳念介绍,与过去以刑罚代替环境修复责任的处理模式相比,我省法院在审理涉长江生态环境资源案时,更注重实现打击环境刑事犯罪与恢复生态环境有机结合,确保受损长江生态环境得到有效修复。

                惩治犯罪与生态修复并重

                张某等人受南京某公司委托,未经林业主管部门批准,私自在长阳县磨市镇一生态公益林中毁林采石。据鉴定,上述林地为国家5A级景区清江画廊和二级水源保护区内的二级国家级公益林,林种为防护林。张某等人共计毁林采石占用林地面积11.09亩。因被毁的林地需要恢复,每亩需要34770元。

                宜昌中院经审理认为,张某等人的行为已构成非法占用农用地罪,二审判处张某等3人有期徒刑6个月至1年。被毁林地植被恢复费28.75万元,由张某等人及南京某公司共同承担。

                “在以往的司法实践中,刑罚对破坏生态环境的犯罪打击有余,而对生态环境的修复重视不够。”省法院环境资源审判庭庭长张乐喜说,上述案件的判决,既惩治了张某等人损害生态环境的犯罪行为,又以司法手段让被损害的生态环境得到及时修复,起到了示范作用。

                加强对长江重点区域的保护与修复

                魏某在养猪场建成后,未按照项目环保要求采取防渗漏措施,使养殖废水自然蒸发并通过河堤排污口直接排入干沟河,后流入天河、汉江,对长江水域造成污染。“经评估,该养猪场排放养殖污水造成的生态环境损害评估数额共计42万余元。”省法院环境资源审判庭法官王艳介绍,该养猪场非法排放养殖废水,污染水环境,造成公共环境损害事实清楚,应依法承担民事侵权责任。法院判决该养猪场停止侵害、采取修复治理措施并赔偿生态服务功能损失费42万余元,用于修复养猪场所在地被损害的生态环境。

                王艳表示,为切实促进长江、汉江等主要流域和三峡库区、丹江口库等重点区域的生态保护修复,全省法院不断加强对相关案件的审理。在宜昌三峡坝区法院审理的被告王某、陈某等污染环境罪一案中,被告人在三峡坝区沿岸违规排放、倾倒、处置有毒有害物质,非法倾倒、处置活性炭废渣共计17.41吨,废水合计15.6万余吨。法院以污染环境罪,对被告人分别判处有期徒刑并处罚金、对被告单位处以100万元的巨额罚金。

                积极推进行政公益诉讼

                宜昌市点军区某村多户村民从事生猪养殖业,将养殖废水从沿江排污口向长江直接排放,造成长江水体污染。案涉污染行为发生在长江干流宜昌城区葛洲坝至虎牙段,是中华鲟自然保护区、鱼虾产卵场。

                点军区检察院认为,点军区环保局作为环境监管部门,监管措施不到位,怠于履行监管职责,其行为违法。向点军区法院提起行政公益诉讼,请求判令环保局继续履行监管职责,积极保护长江流域生态环境和水生生物资源,获得了法院支持。“行政公益诉讼既有利于维护国家和社会公益,也有利于促进行政机关积极履职,提高生态环保效果。”周佳念表示,行政公益诉讼案件的审理,对促进行政机关依法、及时、全面履行行政职责,切实保护长江流域物种资源和人民群众生态环境利益具有积极作用。


            市级河湖长全年巡查督办解决问题3500多个

                湖北日报讯(记者祝华)425日,全省长江大保护十大标志性战役暨落实河湖长制现场推进会在宜昌召开,会上通报了2018年市级河湖长巡查履职及近期暗访情况。

                2018年,全省17个市(州、直管市、林区)306名市级河湖长(任职半年以上)共领衔负责507条(个)市级河湖库的治理管护任务,共巡查3194次,督办解决突出问题3592个,其中黄冈、十堰、恩施、咸宁等地市级河湖长本人巡查较为积极,每个责任河湖平均巡查4次以上。市级河湖长联系部门自主巡查责任河湖1324次,其中十堰、襄阳、宜昌、黄石等地的联系部门配合河湖长履职较为积极,每个联系部门平均自主巡查5次以上。

                在全省各级河湖长的共同努力下,我省河湖面貌明显改善,水质稳步提升,长效机制不断健全。经综合评定,2018年河湖长制工作考核,武汉、襄阳等12市(林区)获优秀,黄石、荆州、鄂州、孝感、随州5市为合格。

                14名市级河湖长年度巡查频次或形式不符合要求,另有9名市级河湖长巡查河湖解决突出问题个数为零。神农架林区、鄂州、天门市级河湖长联系部门自主巡查平均不到1次,武汉、鄂州、荆门、孝感等市州共64个市级河湖长联系部门无巡查记录。

                暗访结果显示,我省河湖管护总体良好,但也有一些问题。垃圾、固体废弃物等乱倒乱堆,主要在长江黄冈黄州区段、咸宁嘉鱼段、荆州洪湖段,府澴河随州段和武汉黄家湖、阳新莲花湖等河(段)湖;部分河段乱占乱建问题较普遍,集中在汉江仙桃三伏潭镇段,天门多祥镇段,潜江泽口开发区段和府澴河流域随州段、孝感段等河段;长江、汉江部分水域存在非法采砂问题,长江黄石牯牛洲附近、黄冈晨鸣纸业江段有采砂船停泊;镇、村级河湖长巡查频次不够、巡查记录不规范等。

                省河湖长办要求,各地要按省委省政府的要求,压紧压实河湖长制,带头巡查督导、解决问题。

            来源:湖北日报



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